Saturday, September 17, 2011
Sunday, August 28, 2011
中国首次从柬埔寨进口大米
2011年08月24日21:46 来源：粮油市场报
本报讯 （记者 王影影）中粮集团有限公司发布公告称，已与柬埔寨签署了进口1000吨大米贸易合同。这也是中国首次从柬埔寨进口大米。
中粮集团8月23日在其公司官方网站发布公告称，8月20日，中粮集团副总裁吕军代表中粮集团与柬埔寨唔哥农业米较有限公司签署了进口大米贸易合同，但并未透出此次交易所涉及的金额和进口大米的价格。
稻米是柬埔寨重要粮食作物，品质优良，口感上乘，增加大米出口一直是该国政府发展农业的主要目标。据柬埔寨官方数据，2010年柬埔寨稻谷总产量约为825万吨，除了满足国内需求外，约有390万吨稻谷可加工成250万吨大米供出口。由于大米加工设施严重缺乏，柬埔寨只能将剩余的大多数稻谷直接销往越南和泰国。
中粮称，此次中粮签订进口柬埔寨大米合同，将为国内大米消费者提供又一全新选择，也为中柬两国经贸发展做出贡献。
据发改委公布的2011年粮食进口关税配额量，其中大米为532万吨（长粒米266万吨，中短粒米266万吨），国营贸易比例50%。
据海关最新数据显示，今年7月，中国进口大米53180吨，同比增长171%，价格为601美元/吨；出口大米12101吨，同比下降76.6%，价格为646美元/吨。
本报讯 （记者 王影影）中粮集团有限公司发布公告称，已与柬埔寨签署了进口1000吨大米贸易合同。这也是中国首次从柬埔寨进口大米。
中粮集团8月23日在其公司官方网站发布公告称，8月20日，中粮集团副总裁吕军代表中粮集团与柬埔寨唔哥农业米较有限公司签署了进口大米贸易合同，但并未透出此次交易所涉及的金额和进口大米的价格。
稻米是柬埔寨重要粮食作物，品质优良，口感上乘，增加大米出口一直是该国政府发展农业的主要目标。据柬埔寨官方数据，2010年柬埔寨稻谷总产量约为825万吨，除了满足国内需求外，约有390万吨稻谷可加工成250万吨大米供出口。由于大米加工设施严重缺乏，柬埔寨只能将剩余的大多数稻谷直接销往越南和泰国。
中粮称，此次中粮签订进口柬埔寨大米合同，将为国内大米消费者提供又一全新选择，也为中柬两国经贸发展做出贡献。
据发改委公布的2011年粮食进口关税配额量，其中大米为532万吨（长粒米266万吨，中短粒米266万吨），国营贸易比例50%。
据海关最新数据显示，今年7月，中国进口大米53180吨，同比增长171%，价格为601美元/吨；出口大米12101吨，同比下降76.6%，价格为646美元/吨。
Xinhua: Cambodia's rice export scheme sees good omen with Chinese investments
PHNOM PENH, August 27 (Xinhua)
Cambodia has seen a positive sign towards achieving its self-imposed target of one million-ton- rice exports by 2015 as the sector has been attracting a number of large investments from China.
In last August, the government launched the rice export policy in a bid to boost the exports of one million tons of milled rice by 2015.
"The main challenges to achieve this target are the shortages of sophisticated post-harvest technologies and capital to buy rice paddy from farmers," Kong Putheara, director of the Commerce Ministry's Planning and Statistics Department, told Xinhua in an interview on Friday.
However, the issues have gradually been broken through as a number of large Chinese firms have signed up to build a hi-tech rice processing plant and to purchase Cambodian rice for Chinese market.
Among those firms is the China Grain Reserves Corporation ( Sinograin) Guangzhou Branch.
The firm signed up on August 16 to buy up to 200,000 tons of milled rice per year from Cambodia and has put its initial investment of 20 million U.S. dollars with a local T.T.Y Corporation to buy rice paddy from farmers to process for the exports to China.
And the China's Yunnan Overseas Investment Co., Ltd. signed a Memorandum of Understanding with a local Soma Group of Cambodia to build a high-tech rice processing plant to process rice for China.
Also, China Oil and Foodstuffs Corporation (COFCO) signed a deal with Cambodia's Angkor Rice this week to buy Cambodian rice.
"A lot of foreign investors have been looking at Cambodian rice potentials, especially China," said Putheara.
"Chinese investors have been leading investments in Cambodian rice sector for now," he said. "Moreover, I believe that China will also be the largest purchaser of Cambodian rice in the future. "
Besides China, he said the Philippines, Brunei, Senegal, Kuwait, Qatar, and Bangladesh has also approached Cambodia for rice purchase despite no deal signed yet so far.
Phou Puy, president of the Federation of Cambodian Rice Millers Associations, said Saturday that currently the country has had only a few modern post-harvest technologies and also had a few large-scale rice storage.
He added that the country's sophisticated rice processing plants are capable to process only about 200,000 tons of rice per year at the moment, so to meet the target of exporting 1 million tons a year by 2015, it needs to be invested other four or five times in modern rice processing plants.
"Therefore, Chinese investment in the rice processing plant is on the right time," said Phou Puy, who is also Chairman of the rice exporter Baitang Kampuchea Co., which invested in a modern post-harvest technology in Battambang province.
The company had exported nearly 20,000 tons of processed rice in the first half of this year, double rise compared to the same period last year.
Puy said the Baitang Kampuchea had also signed a MoU with a Chinese firm for the supply of 10,000 tons of milled rice to China per year and the exports will be starting from next year.
He said his plant is capable to process an average of 130,000 tons of rice per year.
Chan Sophal, president of Cambodia Economic Association, said on Saturday that European countries and China will definitely be the big markets for Cambodian good quality rice in the future.
Cambodian government has simplified procedures for rice exporters; however, the high cost of electricity and transport compared with its neighboring Vietnam and Thailand is still a concern for investors, he said.
Currently, Cambodia has about 35 rice exporters; the country had exported 80,442 tons of good-quality milled rice in the first half of this year, 369 percent increase from 17,144 tons at the same period last year, showed the statistics from the Ministry of Commerce.
However, this country can export only small amount of its milled rice so far due to the lack of sophisticated post- harvesting technologies, storage, and capital to buy rice paddy from farmers; therefore, most of the rice paddies have been sold to Vietnam and Thailand without recycling.
In a year, Cambodia lost about 600 million U.S. dollars from rice production that exported without recycling, Prime Minister Hun Sen said last year during the launch of rice export policy.
Chan Sophal said that the government's rice export policy would broaden and strengthen the foundation of economic growth while accelerating poverty reduction and improving the people's livelihoods through job creations when more rice post-harvest technologies have been built in Cambodia.
With a series of Chinese investment plans in the sector, it's believed that Cambodia will be able to achieve its target of exporting one million tons of milled rice by 2015.
Cambodia has seen a positive sign towards achieving its self-imposed target of one million-ton- rice exports by 2015 as the sector has been attracting a number of large investments from China.
In last August, the government launched the rice export policy in a bid to boost the exports of one million tons of milled rice by 2015.
"The main challenges to achieve this target are the shortages of sophisticated post-harvest technologies and capital to buy rice paddy from farmers," Kong Putheara, director of the Commerce Ministry's Planning and Statistics Department, told Xinhua in an interview on Friday.
However, the issues have gradually been broken through as a number of large Chinese firms have signed up to build a hi-tech rice processing plant and to purchase Cambodian rice for Chinese market.
Among those firms is the China Grain Reserves Corporation ( Sinograin) Guangzhou Branch.
The firm signed up on August 16 to buy up to 200,000 tons of milled rice per year from Cambodia and has put its initial investment of 20 million U.S. dollars with a local T.T.Y Corporation to buy rice paddy from farmers to process for the exports to China.
And the China's Yunnan Overseas Investment Co., Ltd. signed a Memorandum of Understanding with a local Soma Group of Cambodia to build a high-tech rice processing plant to process rice for China.
Also, China Oil and Foodstuffs Corporation (COFCO) signed a deal with Cambodia's Angkor Rice this week to buy Cambodian rice.
"A lot of foreign investors have been looking at Cambodian rice potentials, especially China," said Putheara.
"Chinese investors have been leading investments in Cambodian rice sector for now," he said. "Moreover, I believe that China will also be the largest purchaser of Cambodian rice in the future. "
Besides China, he said the Philippines, Brunei, Senegal, Kuwait, Qatar, and Bangladesh has also approached Cambodia for rice purchase despite no deal signed yet so far.
Phou Puy, president of the Federation of Cambodian Rice Millers Associations, said Saturday that currently the country has had only a few modern post-harvest technologies and also had a few large-scale rice storage.
He added that the country's sophisticated rice processing plants are capable to process only about 200,000 tons of rice per year at the moment, so to meet the target of exporting 1 million tons a year by 2015, it needs to be invested other four or five times in modern rice processing plants.
"Therefore, Chinese investment in the rice processing plant is on the right time," said Phou Puy, who is also Chairman of the rice exporter Baitang Kampuchea Co., which invested in a modern post-harvest technology in Battambang province.
The company had exported nearly 20,000 tons of processed rice in the first half of this year, double rise compared to the same period last year.
Puy said the Baitang Kampuchea had also signed a MoU with a Chinese firm for the supply of 10,000 tons of milled rice to China per year and the exports will be starting from next year.
He said his plant is capable to process an average of 130,000 tons of rice per year.
Chan Sophal, president of Cambodia Economic Association, said on Saturday that European countries and China will definitely be the big markets for Cambodian good quality rice in the future.
Cambodian government has simplified procedures for rice exporters; however, the high cost of electricity and transport compared with its neighboring Vietnam and Thailand is still a concern for investors, he said.
Currently, Cambodia has about 35 rice exporters; the country had exported 80,442 tons of good-quality milled rice in the first half of this year, 369 percent increase from 17,144 tons at the same period last year, showed the statistics from the Ministry of Commerce.
However, this country can export only small amount of its milled rice so far due to the lack of sophisticated post- harvesting technologies, storage, and capital to buy rice paddy from farmers; therefore, most of the rice paddies have been sold to Vietnam and Thailand without recycling.
In a year, Cambodia lost about 600 million U.S. dollars from rice production that exported without recycling, Prime Minister Hun Sen said last year during the launch of rice export policy.
Chan Sophal said that the government's rice export policy would broaden and strengthen the foundation of economic growth while accelerating poverty reduction and improving the people's livelihoods through job creations when more rice post-harvest technologies have been built in Cambodia.
With a series of Chinese investment plans in the sector, it's believed that Cambodia will be able to achieve its target of exporting one million tons of milled rice by 2015.
Thursday, August 25, 2011
Historical rice deal - Angkor Rice goes to China
Historical event - Zhou Yongkang, a member of the Standing Committee of the Political Bureau of the Communist Party of China (CPC), Cambodian Prime Minister Hun Sen , and other senior Ministers of Cambodian government, witness the historical rice trade deal between Cambodia and China in Phnom Penh, Aug. 20, 2011. (picture by AKR)
By AC
20 August 2011
COFCO, a leading grain, oils and foodstuffs import and export group in China and the biggest rice importers and exporters, signs a rice deal to buy the first Cambodian rice from Angkor Rice to China. The first shipment is 100% Neang Malis Fragrant rice, which is the best quality rice available from Angkor Rice.
The contract between the two companies indicates that "it is the first rice business between China and Cambodia".
"COFCO has developed wide sales channels and networks all over China and possesses the top brands of rice and other grain products in domestic market. In order to promote Cambodian rice in China, COFCO will make the full use of its leading position and brand awareness, strengthen the input of marketing and sales promotions, and make their best efforts to gain the accpetance of Cambodian rice among Chinese consumers".Angkor Rice is a reputable rice producer who produces the best quality fragrant rice. It regularly exports rice to Europe, Hong Kong and Australia. The process to select only the best fragrant rice paddy without mixing cheap rice and its own contracted farmers make the producer different from the other local rice traders in Cambodia. Angkor Rice is expanding its milling capacity and the fragrant rice growing area, with participation in Clean Development Mechanism (CDM) intend to reduce green house gases that warming the globe.
Rice is a major stable for Chinese consumers. Although China can produce a lot of rice every year (see stat from USDA), but the volume is still not enough for the domestic consumption especially for the high quality fragrant rice, which can be grown only in some area in Thailand and Cambodia. China imports quality fragrant rice from Thailand approximate 200 millions dollars per year.
The main issue to export to China is not the problem about agricultural pests which can be easily controlled. But the issue is the dishonest sellers who mix low quality rice,but look similar, to high quality fragrant rice and brand it as 100% fragrant rice, Mr. Chieu Hieng, CEO of Angkor Rice said. "They just pack it and brand it as good rice but instead it is cheap rice", he added.
Mr. Chieu Hieng (right) shows Neang Malis fragrant rice to COFCO officers, leaded by vice president Mr. Lv Jun (2nd from left). The trade envoy Mr. Zhou Shanqing (3rd from left), Director of the Dept. of Foreign Trade MOC. PRC. also accompany the group.
Source of video clip - TVK News - 20 August 2011
Saturday, July 16, 2011
ชาญชัย รักษ์ธนานนท์ นายกสมาคมโรงสีข้าวไทย ขานรับนโยบายรับจำนำข้าวพรรคเพื่อไทย
ชัยชนะแบบถล่มทลายของพรรคเพื่อไทย ที่จะนำไปสู่การจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่โดยมี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี กำลังถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดถึงนโยบายการเกษตร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ข้าว" ที่พรรคเพื่อไทยหาเสียงมาโดยตลอดว่า จะเปลี่ยนวิธีการอุดหนุนราคาข้าวจากการรับ "ประกัน" ถอยหลังกลับมาเป็นการรับ "จำนำ"
การเปลี่ยนแปลงนโยบายกลับไปกลับมาดังกล่าวส่งผลให้เกิดแรงกระเพื่อมต่อผู้คนในวงการค้าข้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มโรงสีข้าว ในแง่ของการปรับตัวที่จะร่วมกับวิธีการใหม่ ๆ ในการรับจำนำ ท่ามกลางการวิพากษ์วิจารณ์กันว่า นโยบายรับจำนำข้าวของรัฐบาลกำลังเข้าทางโรงสีข้าว ที่เริ่มเก็บสต๊อกข้าวกันยกใหญ่ ในขณะที่อีกฝ่ายหนึ่งเห็นว่า ทั้งการรับจำนำและการประกันราคาข้าวล้วนมีข้อดีข้อเสีย ขึ้นอยู่กับ "ใคร" จะแปรเปลี่ยนนโยบายมาเป็นผลประโยชน์ของตนเองอย่างไร
นายชาญชัย รักษ์ธนานนท์ นายกสมาคมโรงสีข้าวไทย ให้สัมภาษณ์ "ประชาชาติธุรกิจ" ถึงนโยบายการรับจำนำข้าวของรัฐบาลชุดใหม่ว่า ไม่ว่ารัฐบาลจะใช้นโยบายอะไร "ข้าวเปลือก" ทุกเม็ดก็ยังคงผ่านมือโรงสีที่กระจายตัวอยู่ทั่วประเทศอยู่ดี ตอนนี้ทั้งชาวนา-ผู้ส่งออก-โบรกเกอร์ค้าข้าวต่างประเทศ ต่างรับรู้กันแล้วว่า ราคาข้าวขาวของประเทศไทยจะต้องไม่ต่ำกว่าตันละ 15,000 บาท ข้าวหอมมะลิตันละ 20,000 บาท ตามที่พรรคเพื่อไทยได้หาเสียงไว้ โดยราคาข้าวในระดับนี้จะมีผลในอีก 5 เดือนข้างหน้า ดังนั้นเมื่อชัยชนะในการเลือกตั้งเป็นของพรรคเพื่อไทย ราคาข้าวภายในประเทศจึงขยับขึ้นมาทันที
"ผมยอมรับว่า มีการไล่ซื้อข้าวภายในประเทศ ราคาขยับขึ้นไปเรื่อย ๆ จาก 9,000 บาท/ตัน เป็น 10,800 บาท/ตัน ในขณะนี้ และน่าจะไล่ราคาข้าวเปลือกเจ้าขึ้นไปถึง 12,000-13,000 บาท/ตัน ในอนาคตอันใกล้ ซึ่งใกล้เคียงกับราคารับจำนำที่รัฐบาลประกาศไว้ที่ 15,000 บาท ส่วนข้าวหอมมะลิใกล้เคียงกับ 20,000 บาท/ตัน คนซื้อมีทั้งกลุ่มพ่อค้านักเก็งกำไร ราคาส่งออกก็ขยับขึ้นจาก 450 เหรียญสหรัฐ/ตัน ไปเรื่อยจนถึง 700 เหรียญสหรัฐ/ตัน ตอนนี้ใคร ๆ ก็ไล่ซื้อข้าวเข้าเก็บกันไว้ทั้งสิ้น"
ส่วนนโยบายการประกันราคาข้าวของรัฐบาลอภิสิทธิ์นั้น นายชาญชัยกล่าวว่า นโยบายประกันรายได้โรงสีก็เชียร์ แต่วิธีการประกันราคามีข้อผิดพลาดคือ ต้องมีการกำหนดราคาขั้นต่ำ เหมือนเปิดร้านขายข้าวสารให้ลูกแล้วบอกว่า "ลูกขายเท่าไหร่ก็ได้ ที่เหลือเตี่ยจ่ายให้ อย่างนี้ก็เจ๊งหมด แต่เราต้องบอกลูกว่า ขายเท่าไหร่ก็ได้ แต่อย่าต่ำกว่าราคานี้นะ ไม่อย่างนั้นเจ๊ง ผมบอกรัฐบาลเดิมไปแล้ว ถ้าทำอย่างนั้นจะไม่ได้กลับมาเป็นรัฐบาลอีก ได้บอกผ่านท่านไตรรงค์ (นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี รองนายกรัฐมนตรี) แต่ทุกคนกลับมองว่าโรงสีขุดบ่อล่อ ก็ไม่มีใครเชื่อว่าโครงการประกันรายได้ของรัฐบาลเสีย 2 ต่อเกือบ 200,000 ล้านบาท คือ รัฐบาลเสียเงินจ่ายชดเชยให้ชาวนา 100,000 ล้านบาท และอีกส่วนหนึ่งเสีย รายได้จากมูลค่าข้าวที่หายไปอีก 100,000 ล้านบาท"
นอกจากนี้ การประกันราคาข้าวที่ผ่านมายังเกิดข้อผิดพลาดในเรื่องของการควบคุมการขึ้นทะเบียนเกษตรกรอยู่ ๆ พื้นที่เพาะปลูกข้าวก็เพิ่มขึ้นมาอย่างพรวดพราด จาก 60 ล้านไร่ เป็น 70 ล้านไร่ ตัวเกษตรกรเพิ่มจาก 3.6 ล้านคน เป็น 3.7 ล้านคน ในประเด็นนี้ นายชาญชัยเห็นว่าตัวเลขที่ เพิ่มขึ้น หมายถึง ชาวนาได้รับเงินชดเชยจากการประกันราคามากขึ้น ทั้ง ๆ ที่ไม่มีผลผลิตข้าวจริง แต่ใครจะกล้าเข้าไปตรวจสอบ แต่ความจริงกลับไม่ได้เป็นเช่นนี้
"ทุกคนมองว่าชาวนาจะได้รับประโยชน์จากเงินชดเชยมีเงินเต็มกระเป๋า แต่เงินจำนวนนี้อยู่กับชาวนาได้ไม่นาน เพราะคนที่รับไปจริง ๆ คือ เจ้าของที่ดิน จากการปรับขึ้นราคาค่าเช่าที่จาก 500 บาท เป็น 1,500 บาท ชาวนาได้เงินมาก็จ่ายเป็นค่าที่ดิน ไม่จ่ายก็ไม่ได้ทำ ส่วนการจะเอาข้าวที่เกินจากการรับประกันรายได้ที่กำหนดไว้ 25 ตันต่อครัวเรือน นำไปขายในท้องตลาดก็ได้ราคาต่ำ ๆ รวมกันทั้งค่าชดเชยและค่าข้าวยังได้ไม่ถึง 10,000 บาท/ตัน แล้ว ผมถามว่า ชาวนาที่ไหนจะชอบนโยบายการประกันราคาข้าวของรัฐบาลอภิสิทธิ์ เพราะขายข้าวได้ไม่ถึง 10,000 บาท จึงเป็นคำตอบว่า ทำไมคราวนี้ชาวนาถึงเลือกพรรคเพื่อไทย เพราะเขาจะได้ราคาข้าวจากการจำนำถึง 15,000 บาทขึ้นไป"
แต่เมื่อนโยบายของรัฐบาลชุดใหม่เปลี่ยนเป็นการรับจำนำตามที่หาเสียงเอาไว้ โรงสีข้าวมีความเห็นอย่างไร
ในประเด็นนี้ นายชาญชัยเชื่อว่า การเปลี่ยนนโยบายกลับมาเป็นการรับจำนำไม่มีผลต่อตลาดข้าวมากนัก เพราะโรงสีรับได้ทั้งสองนโยบาย เนื่องจากโรงสีถือเป็นโรงงานแปรรูปข้าว รัฐบาลจะใช้การประกันราคาข้าว โรงสีก็อยู่ได้ รัฐบาลชุดใหม่เปลี่ยนมาเป็นการรับจำนำก็อยู่ได้อีก แต่ที่แน่ ๆ ก็คือ การประกันราคาข้าวที่ผ่านมาให้ประโยชน์กับผู้ส่งออกข้าวเพียงไม่กี่บริษัท ผู้ส่งออกส่วนใหญ่ซื้อข้าวรัฐบาลไม่ได้จึงเกิดความไม่เป็นธรรมขึ้น
ส่วนปัญหาของการรับจำนำนั้นไม่ได้เกิดจากตัวโครงการ เพราะการรับจำนำข้าวมี 3 ขั้นตอน ข้าวจากชาวนามาออกใบประทวนที่โรงสี ฝากเก็บข้าวเข้าคลัง และระบายข้าวออก ตรงไหนเป็นจุดอ่อนที่สุดก็แก้ตรงนั้น ที่ผ่านมามีกฎระเบียบแต่ไม่มีการบังคับใช้ การทุจริตในโครงการจึงเกิดขึ้น
แน่นอนว่าการรับจำนำข้าวต่อจากนี้ไป แม้รัฐบาลจะเลือกรับจำนำข้าวทุกเมล็ดก็สามารถทำได้ แต่ควรแบ่งข้าวออกเป็น 2 ส่วนคือ ส่วนแรก 30-50% ของปริมาณที่รับจำนำมาขายคืนให้กับโรงสีในราคาตลาด เพื่อให้ตลาดหมุนได้ ส่วนที่เหลือก็นำไปเก็บในคลังของรัฐบาล แต่ไม่ใช่เก็บลืม ต้องมีการสีแปรสภาพข้าวเพราะ 6-8 เดือนไม่แปร ข้าวก็เสื่อม กับส่วนที่ 2 รัฐบาลปรับวิธีการระบาย หนึ่งคือ อาศัยการขายแบบรัฐบาลต่อรัฐบาล (จีทูจี) หรือบาร์เตอร์เทรด นำไปแลกกับสินค้าจำเป็น เช่น ปุ๋ยข้าวตันละ 20,000 บาทเท่ากัน แหล่งผลิตปุ๋ยคือ แหล่งนำเข้าข้าวอย่างฟิลิปปินส์ หรือขายข้าว 1 ปีได้เงิน แสนกว่าล้าน ซื้อน้ำมันใช้ได้ 2 เดือน ทำไมไม่แลก แต่ที่ไม่ทำเพราะมีปัญหาเงินทอน
หากรัฐบาลเลือกแนวทางนี้โรงสีรับอาสาเป็นผู้ปรับปรุงคุณภาพข้าวส่งออกได้ และสอง การระบายผ่านตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทย เดือนละ 200,000-300,000 ตัน ทุกเดือน ๆ ใครก็สามารถมาเทรด FOB ก็ทำได้
http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1310640654&grpid=no&catid=04&subcatid=
การเปลี่ยนแปลงนโยบายกลับไปกลับมาดังกล่าวส่งผลให้เกิดแรงกระเพื่อมต่อผู้คนในวงการค้าข้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มโรงสีข้าว ในแง่ของการปรับตัวที่จะร่วมกับวิธีการใหม่ ๆ ในการรับจำนำ ท่ามกลางการวิพากษ์วิจารณ์กันว่า นโยบายรับจำนำข้าวของรัฐบาลกำลังเข้าทางโรงสีข้าว ที่เริ่มเก็บสต๊อกข้าวกันยกใหญ่ ในขณะที่อีกฝ่ายหนึ่งเห็นว่า ทั้งการรับจำนำและการประกันราคาข้าวล้วนมีข้อดีข้อเสีย ขึ้นอยู่กับ "ใคร" จะแปรเปลี่ยนนโยบายมาเป็นผลประโยชน์ของตนเองอย่างไร
นายชาญชัย รักษ์ธนานนท์ นายกสมาคมโรงสีข้าวไทย ให้สัมภาษณ์ "ประชาชาติธุรกิจ" ถึงนโยบายการรับจำนำข้าวของรัฐบาลชุดใหม่ว่า ไม่ว่ารัฐบาลจะใช้นโยบายอะไร "ข้าวเปลือก" ทุกเม็ดก็ยังคงผ่านมือโรงสีที่กระจายตัวอยู่ทั่วประเทศอยู่ดี ตอนนี้ทั้งชาวนา-ผู้ส่งออก-โบรกเกอร์ค้าข้าวต่างประเทศ ต่างรับรู้กันแล้วว่า ราคาข้าวขาวของประเทศไทยจะต้องไม่ต่ำกว่าตันละ 15,000 บาท ข้าวหอมมะลิตันละ 20,000 บาท ตามที่พรรคเพื่อไทยได้หาเสียงไว้ โดยราคาข้าวในระดับนี้จะมีผลในอีก 5 เดือนข้างหน้า ดังนั้นเมื่อชัยชนะในการเลือกตั้งเป็นของพรรคเพื่อไทย ราคาข้าวภายในประเทศจึงขยับขึ้นมาทันที
"ผมยอมรับว่า มีการไล่ซื้อข้าวภายในประเทศ ราคาขยับขึ้นไปเรื่อย ๆ จาก 9,000 บาท/ตัน เป็น 10,800 บาท/ตัน ในขณะนี้ และน่าจะไล่ราคาข้าวเปลือกเจ้าขึ้นไปถึง 12,000-13,000 บาท/ตัน ในอนาคตอันใกล้ ซึ่งใกล้เคียงกับราคารับจำนำที่รัฐบาลประกาศไว้ที่ 15,000 บาท ส่วนข้าวหอมมะลิใกล้เคียงกับ 20,000 บาท/ตัน คนซื้อมีทั้งกลุ่มพ่อค้านักเก็งกำไร ราคาส่งออกก็ขยับขึ้นจาก 450 เหรียญสหรัฐ/ตัน ไปเรื่อยจนถึง 700 เหรียญสหรัฐ/ตัน ตอนนี้ใคร ๆ ก็ไล่ซื้อข้าวเข้าเก็บกันไว้ทั้งสิ้น"
ส่วนนโยบายการประกันราคาข้าวของรัฐบาลอภิสิทธิ์นั้น นายชาญชัยกล่าวว่า นโยบายประกันรายได้โรงสีก็เชียร์ แต่วิธีการประกันราคามีข้อผิดพลาดคือ ต้องมีการกำหนดราคาขั้นต่ำ เหมือนเปิดร้านขายข้าวสารให้ลูกแล้วบอกว่า "ลูกขายเท่าไหร่ก็ได้ ที่เหลือเตี่ยจ่ายให้ อย่างนี้ก็เจ๊งหมด แต่เราต้องบอกลูกว่า ขายเท่าไหร่ก็ได้ แต่อย่าต่ำกว่าราคานี้นะ ไม่อย่างนั้นเจ๊ง ผมบอกรัฐบาลเดิมไปแล้ว ถ้าทำอย่างนั้นจะไม่ได้กลับมาเป็นรัฐบาลอีก ได้บอกผ่านท่านไตรรงค์ (นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี รองนายกรัฐมนตรี) แต่ทุกคนกลับมองว่าโรงสีขุดบ่อล่อ ก็ไม่มีใครเชื่อว่าโครงการประกันรายได้ของรัฐบาลเสีย 2 ต่อเกือบ 200,000 ล้านบาท คือ รัฐบาลเสียเงินจ่ายชดเชยให้ชาวนา 100,000 ล้านบาท และอีกส่วนหนึ่งเสีย รายได้จากมูลค่าข้าวที่หายไปอีก 100,000 ล้านบาท"
นอกจากนี้ การประกันราคาข้าวที่ผ่านมายังเกิดข้อผิดพลาดในเรื่องของการควบคุมการขึ้นทะเบียนเกษตรกรอยู่ ๆ พื้นที่เพาะปลูกข้าวก็เพิ่มขึ้นมาอย่างพรวดพราด จาก 60 ล้านไร่ เป็น 70 ล้านไร่ ตัวเกษตรกรเพิ่มจาก 3.6 ล้านคน เป็น 3.7 ล้านคน ในประเด็นนี้ นายชาญชัยเห็นว่าตัวเลขที่ เพิ่มขึ้น หมายถึง ชาวนาได้รับเงินชดเชยจากการประกันราคามากขึ้น ทั้ง ๆ ที่ไม่มีผลผลิตข้าวจริง แต่ใครจะกล้าเข้าไปตรวจสอบ แต่ความจริงกลับไม่ได้เป็นเช่นนี้
"ทุกคนมองว่าชาวนาจะได้รับประโยชน์จากเงินชดเชยมีเงินเต็มกระเป๋า แต่เงินจำนวนนี้อยู่กับชาวนาได้ไม่นาน เพราะคนที่รับไปจริง ๆ คือ เจ้าของที่ดิน จากการปรับขึ้นราคาค่าเช่าที่จาก 500 บาท เป็น 1,500 บาท ชาวนาได้เงินมาก็จ่ายเป็นค่าที่ดิน ไม่จ่ายก็ไม่ได้ทำ ส่วนการจะเอาข้าวที่เกินจากการรับประกันรายได้ที่กำหนดไว้ 25 ตันต่อครัวเรือน นำไปขายในท้องตลาดก็ได้ราคาต่ำ ๆ รวมกันทั้งค่าชดเชยและค่าข้าวยังได้ไม่ถึง 10,000 บาท/ตัน แล้ว ผมถามว่า ชาวนาที่ไหนจะชอบนโยบายการประกันราคาข้าวของรัฐบาลอภิสิทธิ์ เพราะขายข้าวได้ไม่ถึง 10,000 บาท จึงเป็นคำตอบว่า ทำไมคราวนี้ชาวนาถึงเลือกพรรคเพื่อไทย เพราะเขาจะได้ราคาข้าวจากการจำนำถึง 15,000 บาทขึ้นไป"
แต่เมื่อนโยบายของรัฐบาลชุดใหม่เปลี่ยนเป็นการรับจำนำตามที่หาเสียงเอาไว้ โรงสีข้าวมีความเห็นอย่างไร
ในประเด็นนี้ นายชาญชัยเชื่อว่า การเปลี่ยนนโยบายกลับมาเป็นการรับจำนำไม่มีผลต่อตลาดข้าวมากนัก เพราะโรงสีรับได้ทั้งสองนโยบาย เนื่องจากโรงสีถือเป็นโรงงานแปรรูปข้าว รัฐบาลจะใช้การประกันราคาข้าว โรงสีก็อยู่ได้ รัฐบาลชุดใหม่เปลี่ยนมาเป็นการรับจำนำก็อยู่ได้อีก แต่ที่แน่ ๆ ก็คือ การประกันราคาข้าวที่ผ่านมาให้ประโยชน์กับผู้ส่งออกข้าวเพียงไม่กี่บริษัท ผู้ส่งออกส่วนใหญ่ซื้อข้าวรัฐบาลไม่ได้จึงเกิดความไม่เป็นธรรมขึ้น
ส่วนปัญหาของการรับจำนำนั้นไม่ได้เกิดจากตัวโครงการ เพราะการรับจำนำข้าวมี 3 ขั้นตอน ข้าวจากชาวนามาออกใบประทวนที่โรงสี ฝากเก็บข้าวเข้าคลัง และระบายข้าวออก ตรงไหนเป็นจุดอ่อนที่สุดก็แก้ตรงนั้น ที่ผ่านมามีกฎระเบียบแต่ไม่มีการบังคับใช้ การทุจริตในโครงการจึงเกิดขึ้น
แน่นอนว่าการรับจำนำข้าวต่อจากนี้ไป แม้รัฐบาลจะเลือกรับจำนำข้าวทุกเมล็ดก็สามารถทำได้ แต่ควรแบ่งข้าวออกเป็น 2 ส่วนคือ ส่วนแรก 30-50% ของปริมาณที่รับจำนำมาขายคืนให้กับโรงสีในราคาตลาด เพื่อให้ตลาดหมุนได้ ส่วนที่เหลือก็นำไปเก็บในคลังของรัฐบาล แต่ไม่ใช่เก็บลืม ต้องมีการสีแปรสภาพข้าวเพราะ 6-8 เดือนไม่แปร ข้าวก็เสื่อม กับส่วนที่ 2 รัฐบาลปรับวิธีการระบาย หนึ่งคือ อาศัยการขายแบบรัฐบาลต่อรัฐบาล (จีทูจี) หรือบาร์เตอร์เทรด นำไปแลกกับสินค้าจำเป็น เช่น ปุ๋ยข้าวตันละ 20,000 บาทเท่ากัน แหล่งผลิตปุ๋ยคือ แหล่งนำเข้าข้าวอย่างฟิลิปปินส์ หรือขายข้าว 1 ปีได้เงิน แสนกว่าล้าน ซื้อน้ำมันใช้ได้ 2 เดือน ทำไมไม่แลก แต่ที่ไม่ทำเพราะมีปัญหาเงินทอน
หากรัฐบาลเลือกแนวทางนี้โรงสีรับอาสาเป็นผู้ปรับปรุงคุณภาพข้าวส่งออกได้ และสอง การระบายผ่านตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทย เดือนละ 200,000-300,000 ตัน ทุกเดือน ๆ ใครก็สามารถมาเทรด FOB ก็ทำได้
http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1310640654&grpid=no&catid=04&subcatid=
Friday, June 24, 2011
Saturday, June 4, 2011
Thursday, June 2, 2011
Saturday, May 28, 2011
Thursday, May 26, 2011
Saturday, May 21, 2011
Bangkok Post: Cambodia eyes Filipino market
Steve Finch
Bangkok Post
Published: 16/05/2011 at 12:00 AM
Break for byline/break for normal. Nascent rice exporting industry is eager to ship, offering to undercut competitors.
PHNOM PENH: Cambodia has held high-level talks with the Philippines that could result in the country's fledgling rice-export industry competing with Thailand and Vietnam for contracts to supply the world's largest importer.
On the sidelines of the recent Asean Summit in Indonesia, Prime Minister Hun Sen offered to sell rice at lower prices than competitors in a meeting with Filipino President Benigno Aquino, according to a Cambodian government aide. The offer was made in return for investment in Cambodia's under-developed agricultural sector, said Srey Thamrong, an adviser to Hun Sen, who was present during the talks in Jakarta on May 7.
''They expressed their desire to import rice,'' he said, adding that President Aquino told Hun Sen he would appoint a team of government officials to negotiate the arrangement.
The meeting followed a fact-finding mission by the Philippines National Food Authority to Phnom Penh early last month as part of the Aquino government's plans to diversify and reduce spending on rice imports that hit 2.25 million tonnes last year, the highest in the world.
''We are studying the possibility of Cambodia as an alternate source [of imports],'' NFA chief of staff Gilbert Lauengco told the Phnom Penh Post in April. Shipments would start ''at the very latest next year'', he added, although the exact amount and price the Philippines would pay Cambodia is yet to be agreed.
NFA Administrator Angelito Banayo told the Philippines' annual Rice Congress earlier this year the country paid an average US$630 per tonne for rice imports in 2010, or $1.42 billion overall, which represented more than 44% of the Philippines $3.47 billion trade deficit for the year.
This figure is set to fall dramatically in 2011 amid rising rice stocks and improved domestic production in the Philippines, according to government projections, providing tropical storms do not damage crops as has happened in the past in the typhoon-prone country. A Department of Agriculture report showed Philippines rice stocks reached a record 3.08 million tonnes by April 1, up 8% on the same period last year, while rice production climbed an annualised 16% in the first quarter to just over 4 million tonnes.
In response, the NFA has announced plans to slash rice imports to just 860,000 tonnes this year after the new Aquino government accused its predecessors of over stockpiling rice, a move likely to further diminish opportunities for the country's two main suppliers Vietnam and Thailand as Manila also looks to add Cambodia as a lower-cost alternative.
Reports in the Philippines said the government has agreed to purchase 200,000 tonnes from Vietnam this year as part of a rice-supply deal with Hanoi, while Thailand is set to be the main supplier of the country's reduced-tariffs programme with an agreement to ship 98,000 tonnes.
In recent years Thailand, the world's largest rice exporter, has struggled to compete with Vietnam to supply the grain to the Philippines after shipments of 500,000 tonnes in 2008 dwindled to 80,000 tonnes in 2009 before climbing again to more than 200,000 tonnes last year. In the past Thailand has said it hopes to ship half a million tonnes of rice per year to the Philippines.
Meanwhile, Vietnam is also set to lose out if the Philippines imports rice from Cambodia, say analysts. The Thai Rice Exporters Association estimates Cambodia supplies up to 1.5 million tonnes of paddy to Vietnam every year, which is then processed and shipped on as official export produce to markets including the Philippines. But during the talks in Jakarta, Mr Aquino reportedly told Hun Sen that Manila was ready to ''remove the middleman'' _ Vietnam _ resulting in lower import prices for the Philippines should Cambodia become equipped to process and ship the necessary quantities of rice, which is not yet the case.
''Cambodia's rice exports are mainly to Thailand and Vietnam at the moment and that is Cambodia's best option while the necessary downstream structures and logistics are not yet in place,'' said Korbsook Iamsuri, president of the Thai Rice Exporters Association.
It remains unclear whether the Philippines will meet Hun Sen's request for the necessary investment in Cambodia's underdeveloped agricultural industry, subject to a formal agreement.
Although Cambodia is currently the world's seventh-largest exporter, it still has a long way to go before it can turn a paddy surplus estimated at just under 4 million tonnes this year into processed rice of a quality ready for shipment given inadequate infrastructure, high electricity prices and a lack of financing options in the industry.
''Hence Cambodian rice is not yet a threat to [the] export markets of both Thailand and Vietnam,'' said Ms Korbsook
Bangkok Post
Published: 16/05/2011 at 12:00 AM
Break for byline/break for normal. Nascent rice exporting industry is eager to ship, offering to undercut competitors.
PHNOM PENH: Cambodia has held high-level talks with the Philippines that could result in the country's fledgling rice-export industry competing with Thailand and Vietnam for contracts to supply the world's largest importer.
On the sidelines of the recent Asean Summit in Indonesia, Prime Minister Hun Sen offered to sell rice at lower prices than competitors in a meeting with Filipino President Benigno Aquino, according to a Cambodian government aide. The offer was made in return for investment in Cambodia's under-developed agricultural sector, said Srey Thamrong, an adviser to Hun Sen, who was present during the talks in Jakarta on May 7.
''They expressed their desire to import rice,'' he said, adding that President Aquino told Hun Sen he would appoint a team of government officials to negotiate the arrangement.
The meeting followed a fact-finding mission by the Philippines National Food Authority to Phnom Penh early last month as part of the Aquino government's plans to diversify and reduce spending on rice imports that hit 2.25 million tonnes last year, the highest in the world.
''We are studying the possibility of Cambodia as an alternate source [of imports],'' NFA chief of staff Gilbert Lauengco told the Phnom Penh Post in April. Shipments would start ''at the very latest next year'', he added, although the exact amount and price the Philippines would pay Cambodia is yet to be agreed.
NFA Administrator Angelito Banayo told the Philippines' annual Rice Congress earlier this year the country paid an average US$630 per tonne for rice imports in 2010, or $1.42 billion overall, which represented more than 44% of the Philippines $3.47 billion trade deficit for the year.
This figure is set to fall dramatically in 2011 amid rising rice stocks and improved domestic production in the Philippines, according to government projections, providing tropical storms do not damage crops as has happened in the past in the typhoon-prone country. A Department of Agriculture report showed Philippines rice stocks reached a record 3.08 million tonnes by April 1, up 8% on the same period last year, while rice production climbed an annualised 16% in the first quarter to just over 4 million tonnes.
In response, the NFA has announced plans to slash rice imports to just 860,000 tonnes this year after the new Aquino government accused its predecessors of over stockpiling rice, a move likely to further diminish opportunities for the country's two main suppliers Vietnam and Thailand as Manila also looks to add Cambodia as a lower-cost alternative.
Reports in the Philippines said the government has agreed to purchase 200,000 tonnes from Vietnam this year as part of a rice-supply deal with Hanoi, while Thailand is set to be the main supplier of the country's reduced-tariffs programme with an agreement to ship 98,000 tonnes.
In recent years Thailand, the world's largest rice exporter, has struggled to compete with Vietnam to supply the grain to the Philippines after shipments of 500,000 tonnes in 2008 dwindled to 80,000 tonnes in 2009 before climbing again to more than 200,000 tonnes last year. In the past Thailand has said it hopes to ship half a million tonnes of rice per year to the Philippines.
Meanwhile, Vietnam is also set to lose out if the Philippines imports rice from Cambodia, say analysts. The Thai Rice Exporters Association estimates Cambodia supplies up to 1.5 million tonnes of paddy to Vietnam every year, which is then processed and shipped on as official export produce to markets including the Philippines. But during the talks in Jakarta, Mr Aquino reportedly told Hun Sen that Manila was ready to ''remove the middleman'' _ Vietnam _ resulting in lower import prices for the Philippines should Cambodia become equipped to process and ship the necessary quantities of rice, which is not yet the case.
''Cambodia's rice exports are mainly to Thailand and Vietnam at the moment and that is Cambodia's best option while the necessary downstream structures and logistics are not yet in place,'' said Korbsook Iamsuri, president of the Thai Rice Exporters Association.
It remains unclear whether the Philippines will meet Hun Sen's request for the necessary investment in Cambodia's underdeveloped agricultural industry, subject to a formal agreement.
Although Cambodia is currently the world's seventh-largest exporter, it still has a long way to go before it can turn a paddy surplus estimated at just under 4 million tonnes this year into processed rice of a quality ready for shipment given inadequate infrastructure, high electricity prices and a lack of financing options in the industry.
''Hence Cambodian rice is not yet a threat to [the] export markets of both Thailand and Vietnam,'' said Ms Korbsook
Wednesday, May 18, 2011
Thursday, May 12, 2011
Subscribe to:
Posts (Atom)